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我省發布首個中長期青年發展規劃,著力建設青年發展型省份
  • 發布日期:2019-08-21 09:22
  • 來源:浙江日報
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 青年是國家的未來、民族的希望、時代的力量。8月20日,《浙江省中長期青年發展規劃(2017-2025年)》(下稱《規劃》)發布,這是我省歷史上首個中長期青年發展規劃。

《規劃》包含發展背景、總體思路、主要任務、重點工程、實施保障五大部分,在全國第一個提出建設“青年發展型省份”的目標。那么,《規劃》出臺的背景是什么?將對我省青年發展產生怎樣的影響?為此,記者采訪了相關人士。

成長煩惱 亟待破解

2017年4月,中共中央、國務院印發首部以青年群體為對象的《中長期青年發展規劃(2016-2025年)》,并要求各地根據實際編制本地區青年發展規劃。同年9月,團省委啟動規劃編制工作,歷經實地調研、專家評審、征求意見等環節,我省《規劃》最終出爐。

浙江青年的生存狀態如何?《規劃》在開篇就描繪了我省青年群體的“群像”。

《規劃》所指的青年年齡范圍是14周歲至35周歲。基于2015年全省1%人口抽樣調查數據,全省青年常住人口為1738.14萬人,占全省常住總人口的31.38%。總體來說,我省青年人口總量較大、區域分布相對集中,僅杭州、寧波、溫州、金華4個設區市就集聚了60%以上的青年人口;90%以上青年群體在第二三產業就業;在校青年學生約占青年群體總數的五分之一,城鄉、區域間青年群體流動分化加劇。

《規劃》指出,目前,我省青年發展面臨一些問題,包括培育和踐行社會主義核心價值觀的時代性和實效性有待加強;體質健康水平亟待提高,部分青年心理健康問題日益凸顯;職業成長、婚戀交友、住房安居、社會融入等工作生活壓力普遍存在等。面對“成長的煩惱”,青年們亟待獲得幫助。“《規劃》把青年作為一個特殊的社會政策對象加以明確,立足頂層設計構建我省經濟社會發展與青年的良性互動。”團省委相關負責人介紹。

量身定制 服務青年

為了促進青年更好成長、更快發展,在《規劃》中,我省首次提出“以建設青年發展型省份為引領,推動浙江對青年發展更友好、更關愛,推動青年對浙江發展更擔當、更有為”。

在參照國家規劃的基礎上,《規劃》框定了青年思想政治引領、青年教育、青年健康、青年婚戀與家庭、青年就業創業、青年文化、青年社會融入與社會參與、青年國際及港澳臺地區交流、維護青少年合法權益、預防青少年違法犯罪10項青年發展的主要任務。與此同時,還明確青年馬克思主義者培養、青年社會主義核心價值觀培養、青年體質健康提升、新生代浙商培育、青年安居、青年志愿者行動、青春助力鄉村振興、青年發展新型智庫建設8項重點工程,讓主要任務有了具體落實途徑。

“這些主要任務與重點工程有著鮮明的浙江特色。”《規劃》編制工作小組相關負責人介紹。例如,考慮到我省是改革開放先行地,“雙創”氛圍濃厚,《規劃》提出以“創業浙江——浙江青年創業創新行動”為總攬,構建優師導教、培訓提升、資金幫扶、賽事培育、陣地保障、政策服務等“六位一體”的青年創新創業服務體系。

值得一提的是,通過篩選各部門和青年有關的工作指標,《規劃》首次提出浙江省青年發展的主要指標,為2020年、2025年發展目標提供量化標準。指標共有11項,分為青年健康成長、青年就業創業、青年社會參與、青年發展環境4個方面。

跨界協同 形成合力

為了讓《規劃》落地生根,8月1日,省青年工作聯席會議召開首次全體會議,明確了各成員單位職責分工、工作規則并確定聯席會議2019年度重點工作任務等。

“我省力求通過《規劃》出臺,將‘青年優先發展’的理念融入各部門的工作中,形成政策合力。”團省委相關負責人表示。聯席會議由省委分管領導、省政府聯系領導擔任召集人,省委組織部、省委宣傳部、省教育廳等19個職能部門相關負責人共同參與,主要任務是研究分析全省青年工作、協調推進規劃中確定的年度主要任務和重點工程等。

根據《規劃》,每一項主要任務、重點工程都有明確的牽頭單位和參加單位。例如,省衛健委要加強對青年生育、家庭及育兒政策的支持,研究擬定我省關于加快推進3歲以下嬰幼兒托育服務發展的相關配套文件,滿足廣大青年育兒需求;省人力社保廳要完善就業創業服務體系,組織1.4萬名有見習意愿的離校兩年內未就業高校畢業生和16歲至24歲登記失業青年參加見習等。

作為一個開放的體系,《規劃》的指標設置、任務項目等將在未來不斷完善,推動青年真正有所得、有所為。“跨界、協同是青年事務發展的鮮明特色,《規劃》的出臺有助于凝聚起各方力量,形成助推浙江青年發展的強大社會合力。”省團校專家表示。


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